8月29日，我市召开就业再就业暨劳务经济工作座谈会，总结经验，部署工作。今年1月至7月，我市各级各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院关于促进就业再就业和加快农村劳动力转移就业的一系列方针政策，采取切实有效措施，狠抓工作落实，使我市的就业再就业和劳务经济工作取得了显著成效，各项工作实现了可喜的突破，主要体现在以下几个方面。

    突破之一：零就业家庭出现一户消除一户

    我市于去年年底基本消除了市区零就业家庭，切实保障了民生。然而，消除零就业家庭的难点是动态性变化。为此，市委、市政府将消除零就业家庭列为今年为民承诺的15件实事之一。今年年初以来，我市以帮扶零就业家庭成员就业为突破口，建立多渠道、多层次帮扶困难人员就业的长效机制，以社区劳动保障工作站为依托，逐户逐人调查摸底，建立完善工作台账，实行动态管理。针对零就业家庭的不同情况，分类进行帮扶：对年龄偏大、技能单一的零就业家庭成员，采取政府开发公益性岗位安置的方式进行帮扶；对有创业愿望、有一技之长的零就业家庭成员，优先提供小额担保贷款，帮助其自主创业；对年轻、缺乏就业技能的零就业家庭成员，开展职业技能的天津日语培训，增强其就业能力；对没有工作单位且有就业愿望的零就业家庭成员给予办理再就业优惠证，使其能够享受到扶持政策。通过这些措施，我市今年新出现的187户零就业家庭全部得到了及时帮扶，有251名零就业家庭成员实现就业，兑现了市委、市政府的承诺。

    【展望】

    高效的“一周内上岗”

    为切实做好就业困难群体的就业帮扶工作，我市将在重点帮扶零就业家庭、“4050”人员的基础上拓宽帮扶范围，对城镇低保家庭中符合就业条件、有就业愿望的家庭成员进行重点帮扶。根据重点帮扶对象的不同情况，研究制订具体的分类帮扶方案，依托街道社区劳动保障工作平台为他们提供针对性的就业服务，对有就业愿望、不挑拣工作岗位的，要保证一周内上岗。

    突破之二：理顺基层劳动保障机构工作体制

    今年我市将全市25个街道和90个乡镇的劳动保障事务所划归县区劳动保障部门垂直管理，理顺了基层劳动保障机构工作体制。为此，市劳动保障部门制定了《开封市充分就业社区认定实施细则》和《开封市社区劳动保障工作平台管理办法及考核内容》，统一印制了20多种社区劳动保障管理台账，进一步规范了基层劳动保障工作程序，先后两次对各县区700多名基层劳动保障工作人员进行了业务培训，增强了基层劳动保障工作人员的素质。通过这些措施，进一步发挥了基层劳动保障工作平台在促进就业再就业工作中的基础性作用。目前，全市108个社区中，已有25个社区达到了省充分就业社区标准并验收合格，占全市社区总数的23%。